Рассмотрение обращений граждан

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Вышеуказанным законом определено, что любой гражданин имеет право обратиться в органы местного самоуправления с индивидуальной или коллективной жалобой, предложением или заявлением в письменной (в том числе с использованием информационных систем) или устной форме.

Существуют определенные требования к письменному обращению, установленные законодательством. Так, в обращении необходимо указывать:

1. либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
2. свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,
4. после изложения сути предложения, заявления или жалобы, необходимо поставить личную подпись и дату.

(Образец обращения можно посмотреть здесь).

При необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению можно приложить документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение необходимо отправлять непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Ваше письмо зарегистрируют в течение 3 дней.

Если суть Вашего обращения входит в компетенцию адресата, оно будет рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию адресата, в течение семи дней со дня регистрации переадресуют в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а Вас уведомят о переадресации обращения.

После рассмотрения обращения (не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения) орган местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо  направляет ответ на почтовый адрес, указанный в обращении. Срок рассмотрения может быть продлен, если при рассмотрении обращения необходимо было сделать запрос в другие инстанции. При этом срок рассмотрения обращения не может быть увеличен более чем на 30 дней.

В том случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Итак, схема направления и рассмотрения обращений выглядит следующим образом: